Valtuustoaloite harmaan talouden torjunnasta Joensuussa
Joensuun tehtävä harmaan talouden selvitys käyttämistään yrityksistä.
Tämän valtuustoaloitteen allekirjoittaneet valtuutetut esittävät, että Joensuun kaupunki tekee harmaan talouden selvityksen käyttamistään yrityksistä. Selvitys olisi järkevää pyrkiä tekemään yhteistyössa muiden Joensuun seudun kuntien kanssa.
Tilaajavastuulaki edellyttää, että tilaaja huolehtii lain noudattamisesta. Silti tutkimusten mukaan on arvioitu, että Suomessa menetetään vuosittain yhteensä jopa 5 miljardia euroa verotuloja harmaan talouden takia. Harmaa talous vääristää kilpailua ja rapauttaa veropohjaa ja yhteiskuntamoraalia. Työntekijöille harmaa talous merkitsee palkkojen ja työehtojen polkemista. Hämäräfirmat syövät suomalaisten rehellisen yrittäjien ja palkansaajien työmahdollisuuksia monissa kunnissa.
Kunta voi yhteistyössa verohallinnon kanssa ajaa tiedot ristiin ja tarvittaessa seulaan jääneet yritykset käydään vielä lävitse yksitellen. Verottajan oikeudet ja mahdollisuudet tietojen ristiinajoon lisääntyvät vuoden 2011 alussa.
Helsingin kaupunki on jo teettänyt tällaisen selvityksen ja se toi pintaan huomattavia epäselvyyksiä julkisten töiden teettämisessä ja hankinnoissa. Pelkästään Helsingin kaupungin rakennusviraston urakoista oli 11 prosentissa mukana yritys, joka jäi verottajan seulaan.
Esitämme, että Joensuun kaupunki tekee harmaan talouden selvityksen käyttamistään yrityksistäa yhteistyössa verohallinnon kanssa ja kutsuu selvitykseen mukaan myös muut Joensuun seudun kunnat. Mikäli selvityksessä löytyy yrityksiä ja yhteisöitä, jotka eivät maksa lainmukaisia palkkoja, sosiaalivakuutusmaksuja ja veroja, kaupunki lopettaa hankinnat niiltä.
Joensuussa 20.12.2010
Petteri Tahvanainen
Valtuustoaloite: Kaupunginvaltuuston kokoukset videoitava
Me allekirjoittaneet kaupunginvaltuutetut esitämme, että kaupunginvaltuuston kokoukset videoidaan. Esitämme, että kaupunki selvittää mahdollisuudet välittää kaupunginvaltuuston kokoukset suorina lähetyksinä internetissä ja kokousten jälkeen videot laitetaan kaikkien katsottaviksi kaupungin internetsivuille.
Kaupunginvaltuuston kokoukset videoidaan jo nyt monessa kunnassa, mm. Helsingissä, Viitasaaressa, Kauhajoella, Raaseporissa, Seinäjoella ja Kuopiossa. Lisäksi monissa kunnissa videointi on vireillä. Valtuuston kokousten videointi on viime vuosina ollut kasvussa ja myös Joensuun on hyvä olla mukana luomassa entistä parempaa ja avoimempaa päätöksentekokulttuuria.
Videoinnin järjestämiseen voi ottaa mallia muista kunnista tai räätälöidä Joensuulle oma malli. Videoinnin järjestämistä voidaan miettiä myös yhteistyössä kaupungin nuorisotoimen, eri oppilaitosten tai yhdistysten kanssa. Videointi voidaan hoitaa joko staattisilla kameroilla (esim. Kuopiossa) tai kameroilla, joiden takana on joskus myös kuvaaja (esim. Helsinki).
Valtuuston kokoukset ovat julkisia päätöksentekopaikkoja, jonne kuntalaiset voivat halutessaan saapua. Nykyisin kokousten seuraaminen vaatii saapumista kokouspaikalle. Tämän vuoksi valtuuston kokouksia seuraa vain pieni osa kuntalaisista. Valtuuston kokousten videointi lisää avoimuutta ja politiikan läpinäkyvyyttä. Mahdollisuus seurata valtuuston kokouksia internetissä lisää kuntalaisten kiinnostusta politiikkaa ja päätöksentekoa kohtaan. Kokousten suorat videolähetykset voivat lisätä erityisesti nuorten kiinnostusta politiikkaan. Kokousten videointi myös monipuolistaa ja parantaa kokousten päätösten leviämistä eteenpäin.
Joensuussa 20.12.2010
Anni Järvinen
Valtuustoaloite: Lähiruokaa Joensuun elintarvikehankintoihin
Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Joensuun kaupungin elintarvikehankinnoissa lisätään tulevaisuudessa lähiruoan määrää ja käytetään jatkossa enemmän oman alueen (kaupungin ja maakunnan) raaka-aineita. Esitämme, että asia selvitetään myös hankintasääntöjen puitteissa.
Kuluttajatutkimuskeskuksen mukaan ruoan alkuperä ja tuotantotavat kiinnostavat kuluttajia yhä enemmän. Yhä useammat yksityishenkilöt haluavat tukea paikallisten yrittäjien lähellä tuotettuja tuotteita. Myös Joensuun kaupungin on kiinnitettävä huomiota elintarvikehankintojensa alkuperään, ekologisuuteen ja eettisyyteen. Ympäristöystävällisyyden huomioiminen on Joensuun seudun hankintatoimen strategian mukaista.
Lähiruoalla tarkoitetaan sellaista ruoantuotantoa ja -kulutusta, joka käyttää oman alueensa raaka-aineita ja tuotantopanoksia edistäen näin aluetaloutta ja työllisyyttä. Lähiruoka on ekologista, koska lähiruoan kuljetusmatkat ovat lyhyitä, pakkausmateriaaleja tarvitaan vähemmän, lisäaineiden tarve vähenee ja ruoka on tuoretta. Lähiruoan suosiminen on taloudellisesti järkevää, koska lähiruoka työllistää ja tukee paikallisia elinkeinoja. Lähiruoka on myös sosiaalisesti kestävää, koska maaseudun elinvoimaisuus sekä maaseudun ja kaupungin vuorovaikutus vahvistuvat.
Lähiruokaa tulee suosia erityisesti kouluissa ja päiväkodeissa. Samalla lapsille ja nuorille voi antaa lisää lähiruokakasvatusta eli tutustuttaa heidät ruoan alkuperään ja tuotantotapoihin. Tämä voi lisätä ruoan arvostusta ja selkeyttää lapsille, miten ruoka oikeasti kulkeutuu ruokapöytään.
Joensuun kaupungin on oltava esimerkillinen lähiruoan käyttäjä. Kaupungin on listattava jo tehdyt toimenpiteet ja luotava selkeät kriteerit siitä, miten lähiruoka käytännössä huomioidaan tulevissa elintarvikehankinnoissa. Lisäksi me aloitteen allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että kouluissa ja päiväkodeissa ryhdytään viettämään säännöllistä lähiruokaviikkoa.
Joensuussa 25.1.2010
Anni Järvinen